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梅江村新舊對比 中國江西網訊記者 王旭歡 報道:走進江西省高安市石腦鎮石腦村梅江自然村,一塊塊稻田綠意盎然,一排排樓房整齊矗立,一張張笑臉燦爛綻放……這活脫脫就是一幅和諧新村的畫面。 梅江村是個有一千多人的村莊,20年來未建一幢新房。然而,自從前年啟動舊村改造以來,短短2年時間,該村440多幢舊房屋拆得所剩無幾,并統一風格建好了179幢雙拼別墅,預計全村改造完成后可節約16畝土地。梅江舊村改造的成功經驗,吸引周邊20個自然村效仿借鑒。中國江西網記者了解到,3月中旬,江西省委辦公廳調研組深入梅江村調研后認為,該村的做法具有復制推廣價值。 住房條件差遭女友甩 拆舊建新成全村共識 梅江村是個大村莊,離石腦集鎮和320國道僅0.5公里,共305戶1250人,人均耕地不足半畝。記者了解到,受可建地嚴重缺乏、地勢低洼易受洪澇等因素影響,直到2013年,村里20年來無一村民在本地建新房。 身居低矮老舊的房屋,村民們改善居住條件的愿望日益迫切,村民陳建德對此深有體會。 陳建德居住的是老父親在70年代興建的房子,一家四口蝸居在一間只有20多平米的房間。“房間里放兩張床,我們老兩口睡一張,兩個兒子睡一張。尤其是兒子長大了,睡在一起真是不方便。”陳建德說。 2013年的春節,在贛州工作的大兒子陳文星滿心歡喜地帶著女朋友回家過年,老兩口可高興壞了。可是晚上一家人該怎么住啊?萬般無奈之下,陳建德只得安排兒子帶著女朋友到高安城區住賓館。第二天,只見兒子一個人哭喪著臉回家了,原來女朋友看到他家這樣的居住條件,提出分手一個人回家去了。看著兒子傷心失落的樣子,陳建德也忍不住潸然淚下。 “我們做夢都想著要建房。”村支書陳社員感慨道,“村里200多戶村民都想建房,可村里根本沒有這么多的宅基地,200多幢房屋如果建在耕地上的話,需要占用150畝的耕地,這不符合國家政策。” 2013年11月底,黨的十八大結束后,石腦鎮在全鎮開展“讓身邊的老百姓說共產黨好”的主題實踐活動。梅江舊村改造,成為了群眾反映的突出問題之一。 要想徹底解決村民的住房問題,只有“拆舊建新”這一條路。為此,梅江村多次組織黨員干部深入群眾,最后制定了村民一致認可的“群眾負擔建房資金、政府解決防洪問題”的原地重建新農村初步方案。施工現場 “釘子戶”變宣傳員 全村齊心建設新家園 要把全村400幢房屋全部拆除,工程巨大,難度可想而知。第一次召開村民代表動員大會時,老村小組長開始打退堂鼓,跑到鎮里辭職:“拆舊建新這么大的工程難度太大,會打破腦袋,這個村小組長我干不下去,還是另請高明。” 80多歲的陳老漢也跳出來反對:“現在的房子雖然舊了點,可總是可以遮風擋雨的。萬一把我的房子拆了,新房子又做不成,到時無家可歸怎么辦啊?” 面對村民的質疑和顧慮,村支書陳社員帶領村組干部每家每戶上門做工作。他剛一踏進陳老漢的家里時,竟被掃帚給趕了出來。 陳老漢兩個兒子都已經成家,一家10口人擠在一間80平米的老房子里。為了打消陳老漢的顧慮,陳社員帶著村組干部一次又一次地上門,苦口婆心做工作,接連打出了“感情牌”和“幫扶牌”。 陳老漢被陳社員的執著打動了,他由原來的“釘子戶”變成了村里拆舊建新的義務宣傳員,并手寫了拆舊建新倡議書和宣傳標語貼在村口。陳老漢還經常走門串戶,動員村民響應舊村改造的號召,盡快拆掉自己的老房子,空出宅基地,建設新農村。 為保證拆遷工作合理規范,黨員干部把宣傳發動會開到了田間地頭和村民家中,集中聽取每家每戶的意見建議,確保做好疏通引導每一戶、每一個人的思想工作。 讓群眾做主 全村無一戶“釘子戶” 記者在采訪過程中得知,“讓群眾做主”這條理念,貫穿在梅江村整個拆遷過程中。 在政府明確資金投入安排、集約使用土地、困難戶合資建設等總體要求后,梅江村村干部組織引導群眾討論確定了“三條硬性前提條件”等一系列具體實施細則。同時,當地村干部發動群眾全過程參與監督,對工程質量、進度及資金使用等情況進行監管。 為確保房屋質量達到設計標準,確保整體效果達到美觀實用、經濟安全,應村民們的要求,該村村主任陳社員、村治保主任陳永明、梅一村小組長陳太平、梅二村小組長陳建德、梅三村小組長陳冬生等5名村組干部組成新村建設籌委會(以下簡稱籌委會),義務負責規劃、拆遷、搬遷和建設等各項工作。 “合情合理合法,公平公正公開。”這是村干部在此次舊村改造過程中說得最多的話。 在走訪中,籌委會干部了解到,村中有幾位五保戶,老房子拆掉后,無房可住。村里決定出資2600元,先買下一村民的老房,作為周轉房,供五保戶居住。村里的老人反映,人在外租房住,家里的壽材不能帶過去,也不吉利。針對這一情況,籌委會籌集2萬多元資金,建成了一座雙層臨時用房,把村里的壽材集中存放,讓在外居住的老人們沒有后顧之憂。 “梅江舊村改造,最讓我們村干部感動的,是群眾的理解、支持和積極參與。”村支書陳社員深有感慨地說。記者了解到,為把“一戶一宅”的原則落到實處,梅江村確定了建新房必須滿足三個硬性前提條件:建房者必須是適婚以上年齡男子;家中只有一個適婚年齡男子的必須做到“子建父不建、父建子不建”;建房前必須拆除原有全部舊房。 陳國輝是村子里一位花甲老人,有一個兒子,以前舊房占地300多平方米,按照“一戶一宅”原則,他只建有一幢168平方米的新房。“看上去好像是吃虧了,但實際上更劃算。原來村里的路十分狹窄,且舊房子由于地勢低,經常遭遇洪澇,生活極為不便。如今的新房子有三層半,既美觀又寬敞明亮,比原來好多了。”陳國輝臉上蕩漾著幸福的笑容。
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